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在新冠肺炎疫情沖擊和經濟下行壓力下,各省份最近密集推出龐大投資計劃。不僅如此,推出新一輪大規模基建的呼聲也在不斷增長。據報道,7省市一共推出25萬億重點項目。
恒大經濟研究院院長任澤平認為,對沖疫情和經濟下行最簡單有效的辦法還是基建,推出“新基建”,有助于穩增長、穩就業,釋放中國經濟增長潛力,提升長期競爭力。
7省推出25萬億重點項目
2月23日,在云南省新冠肺炎疫情防控工作第十五場新聞發布會上,云南省發改委固定資產投資處處長郭金華表示,2020年,云南將推出525個重點項目,總投資約5萬億元,2020年計劃完成投資4400多億元。
在新冠肺炎疫情防控關鍵階段發布投資計劃的省份不只云南。自春節后各地陸續復工以來,多個省份發布了2020年的重點項目投資計劃。
2月20日,河南省發布980個2020年重點建設項目,總投資3.3萬億元,2020年計劃完成投資8372億元,涵蓋了產業轉型發展、創新驅動、基礎設施、新型城鎮化、生態環保、民生和社會事業六大領域。
2月25日,福建省發改委發布了《關于印發2020年度省重點項目名單的通知》,確定2020年度福建省重點項目1567個,總投資3.84萬億元。其中在建項目1257個,總投資2.97萬億元,年度計劃投資5005億元;預備項目310個,投資0.87萬億元。
而在春節前,四川、重慶、陜西和河北等省份已經發布了本年度重點項目投資計劃。2020年,四川省重點項目700個,計劃總投資約4.4萬億元,年度預計投資6000億元以上;重慶市重大項目1136個,總投資2.6萬億元,年度計劃完成投資3476億元;陜西省重點項目600個,總投資3.38萬億元,年度投資5014億元;河北省重點項目536個,總投資1.88萬億元,年計劃投資2402億元。
基建投資或成收官年重要動力
在疫情沖擊之下,消費增速下滑明顯,而出口受全球經濟放緩以及疫情對全球經濟沖擊影響,也難以發揮支撐經濟作用,經濟短期恢復到正常增速仍然需要依賴投資。
而固定資產投資的三個主要領域是基建投資、房地產開發投資和制造業投資。考慮到制造業是中間行業,房地產受疫情沖擊,銷售回款下降導致資金鏈不足,投資短期難以明顯回升,需求回升可能主要依賴于基建。
2020年作為十三五收官之年,隨著疫情逐步得到控制,政策重新強調經濟增長目標。近期召開的政治局會議和國常會均要求加快推動建設一批重大項目,因而政策面上也有用基建來穩定經濟增速的傾向。
2020年基建投資將高位運行
當前,財政對基礎設施建設的支持力度開始加碼。2月11日,財政部發布消息稱,近期財政部提前下達2020年新增地方政府債務限額8480億元,其中一般債務限額5580億元、專項債務限額2900億元,這一舉措很大可能是為了應對疫情對經濟的沖擊。加上2019年11月提前下達的專項債務額度1萬億元,共提前下達2020年新增地方政府債務限額1.848萬億元。
據相關人士稱,預計2020年專項債的規模會進一步擴大,全年規模將 超3萬億元。由于去年國務院提出“專項債不得用于土地儲備和房地產相關領域”,預計今年專項債用于基礎設施建設的比重會從往年的20%提升到60%~80%。
交通基建是基礎設施建設中的重要組成部分,按照1月召開的2020年全國交通運輸工作會議披露的信息顯示,2020年,交通運輸將完成鐵路投資8000億元,公路水路投資1.8萬億元,民航投資900億元。按照這一數據計算,2020年全國鐵路、公路水路、民航的投資總額將會達到近2.7萬億。
來源:西南證券研究所、中國經營網、新華網等