新華社消息 國務院總理李克強10月26日主持召開國務院常務會議，部署持續落實好穩經濟一攬子政策和接續措施，推動經濟進一步回穩向上；聽取財政金融政策工具支持重大項目建設和設備更新改造情況匯報，部署加快釋放擴消費政策效應；要求深入落實制造業增量留抵稅額即申即退，支持企業紓困和發展。

會議指出，要針對有效需求不足的矛盾，推動擴投資促消費政策加快見效。

一是財政金融政策工具支持重大項目建設、設備更新改造，要在四季度形成更多實物工作量。相關協調機制要持續高效運轉，推動項目加快開工建設，確保工程質量。對未按時開工的，調整資金用于新項目。支持民間投資參與重大項目。加快設備更新改造貸款投放，同等支持采購國內外設備，擴大制造業需求并引導預期。

二是促進消費恢復成為經濟主拉動力。重大項目建設、設備更新改造要注意與擴消費結合，擴大以工代賑以促就業增收入帶消費，將中小微企業和消費類設備更新改造納入專項再貸款和財政貼息支持范圍。落實支持汽車等大宗消費和生活服務業的政策。因城施策支持剛性和改善性住房需求。

同時，一批新項目集中開工，交通、水利、產業園等成重頭。據統計，10月1日至10月15日，全國重大項目開工26項，總投資約2470億元。

近期各地著力推進重大項目施工進度，在建項目加快建成投產。加快推進在建項目進度的同時，一批新項目迎來集中開工。其中，包括雄安新區至忻州高速鐵路、哈伊高鐵哈爾濱至鐵力段等鐵路項目，華陽河蓄滯洪區建設項目，宿遷至連云港港航道二期等水利航道。

多項高頻數據也顯示，近期工程項目建設施工熱度攀升。從上游建材看，數據顯示，9月底以來，全國水泥平均發貨率指數已處于全年最高位。

從施工情況看，根據中國工程機械工業協會數據，9月納入統計的26家主機制造企業挖掘機銷量同比增長5.49%，月度銷量同比增速已連續3個月轉正。

有力推進項目建設對投資和經濟增長的拉動作用正在顯現。國家統計局數據顯示，前三季度，全國固定資產投資（不含農戶）同比增長5.9%，增速比1-8月份加快0.1個百分點，連續兩個月小幅回升。其中，前三季度，基礎設施投資同比增長8.6%，增速比1-8月份加快0.3個百分點，連續五個月回升。

專家表示，考慮到5000多億元專項債地方結存限額將于10月底前發行完畢，以及金融監管部門繼續強調“為實體經濟提供更有力支持，重點發力支持基礎設施建設”，預計四季度基建投資將保持高增狀態，全年基建投資同比增速有望達到兩位數。

“四季度穩投資的重點是盡快形成實物工作量，在關鍵時間節點發揮逆周期調節作用。為此，在各類政策工具充分發力背景下，除了銀行要保證配套貸款投放力度外，各地需著力加快重大項目落地及施工進度，項目用地用能等配套措施也要及時跟上。”專家說。